中國當前面臨的經濟形勢,使得屢創新高的貿易順差受到指責。最重要的理由是,高額外貿順差進一步加大了 人民幣升值的壓力,並且無助於中國糾正經濟結構中的失調。國內資源、能源、勞動力價格長期被扭曲,中國長期廉價 補貼國外市場,也是這種結構失調的結果。在這種背景下,國內控制出口、減少貿易順差的呼聲甚高。
然而,這種看法在國內也受到了強烈的質疑。如博鼇亞洲論壇秘書長龍永圖日前表示,中國絕對不能刻意控制甚 至減少出口。為了中國的就業和稅收,只要是不污染環境、不破壞資源,還是應努力擴大出口。
龍永圖表示,中國的出口量大,但利潤率較低。考慮我國人口眾多,中國要花更多力氣擴大出口,但要多出口附 加值高的高端產品。他認為,中國在勞動力、土地等基本要素的競爭力上,比很多出口高端產品的國家強,因此中國在 出口上的競爭優勢將保持10年、20年以上。此外,我國在一些重要產業上已逐步形成了產業集群,一旦我國的物流業有
所突破,高端產品出口上的成本將大大降低。
目前,中國出口的汽車只占全球汽車進出口貿易總額的0.1%,軟體出口占全球貿易的0.4%,即便是較具優勢的電 子產品出口也只占國際貿易的5%。龍永圖指出,中國現已具備增加高端產品出口的一些重要條件,因此提升空間很大。
對於中國的巨額貿易順差,龍永圖認為,這不是中國低成本大量傾銷的結果,也非一些外國政府認為的“是中國政 府重商主義的結果”。他認為,部分原因是長期以來美國等西方國家的過度消費與東亞國家高儲蓄相結合,而產生的經 濟嚴重失衡;另一方面是經濟全球化時代下全球產業向中國轉移的結果。
相比抑制出口,龍永圖認為,解決貿易逆差更重要的手段是增加進口。因此,為提升在國際貿易中和世貿組織中的 地位,中國必須大力增加進口,真正成為一個貿易強國。
龍永圖一向支持中國以比較優勢參與國際市場,他也為此在國內產業界遭到過嚴厲抨擊。然而在我們看來,龍永圖 對於中國貿易順差的看法是現實的。國內急著叫嚷要調整中國經濟結構、改變中國經濟對外信賴度的人應該意識到,中 國的確需要進行調整,但這是中國單方面能夠決定的嗎?
拿2005年的中國對歐盟及對美貿易數字來看,中國和歐盟雙邊貿易總額為2173.1億美元,同比增長22.6%。其中 ,中國對歐盟出口1437.1億美元,同比增長34.1%;自歐盟進口736.0億美元,同比增長5.0%;中國順差701.1億美元 。2005年的中美貿易,貿易總額達2116.3億美元,其中,中國對美出口1629億美元,進口487.3億美元,分別增長24.8 %、9.1%和30.4%,中美貿易順差為1141.97億美元。
在如此巨大的數字後面,我們應該看出經濟結構和產業結構問題。這是在全球產業轉移和中國比較優勢之下,長 期以來形成的分工結果。在高度全球化之下,中國與發達國家形成了密切的經濟與產業互補關係,說得更白一些,在很 大程度上,中國的出口是由美國和歐盟的市場需求決定的,而不是由中國單方面決定的!如果中國不考慮就業問題、稅 收問題、吸引外資問題,中國當然可以壓制出口額,但那時候我們還要經濟發展嗎?
我們並非反對經濟結構調整,而是希望決策者意識到,這種調整也是一個歷史的進程,需要漸進,而不是激進。
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